На слушаниях Сената США по вопросам криптовалютного регулирования, состоявшихся 6 февраля, председателю Комиссии по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) Дж. Кристоферу Джанкарло пришлось объяснить значение биткоин-термина hodl членам сенатского банковского комитета.

Сенатор Майк Раундс спросил Джанкарло, следует ли считать биткоин товаром, ценной бумагой или неким гибридом. Председатель CFTC ответил, что биткоин содержит в себе функции нескольких классов активов. Однако, если рассматривать его как средство для сохранения ценности, подобное золоту, «биткоин очень похож на товар».

Джанкарло проиллюстрировал свою позицию, используя лексикон биткоин-трейдеров. Он сказал:

Если вы окунётесь во вселенную биткоинов в Твиттере, вы часто будете видеть аббревиатуру H-O-D-L, что расшифровывается как «держитесь изо всех сил» и означает стратегию покупки и последующего удержания биткоинов.

Джанкарло рассказал, что его племянница — биткоин-ходлер.

В слушаниях также участвовал глава Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) Джей Клейтон. Выступления представителей двух ведомств пролили свет на то, как в будущем должны регулироваться криптовалюты.

SEC ведёт охоту на ICO

Клейтон сказал, что все ICO, с которыми ему приходилось сталкиваться, представляли собой аналог размещения ценных бумаг. Проблема в том, что ни одно из них не зарегистрировалось в таком качестве в SEC. Он заявил:

ICO, предлагающие активы как ценные бумаги, должны регулироваться согласно законодательству о ценных бумагах — без вариантов.

SEC ведёт борьбу с юристами и бухгалтерами, которые разрешают незаконные ICO

Глава Комиссии по ценным бумагам и биржам высказался однозначно:

Вот наше послание работающим на этом рынкам профессионалам: те, кто занимается семантической гимнастикой и играет с буквой закона, — на прицеле нашего правоприменительного отдела.

Но ICO, которые придерживаются SAFT, возможно, волноваться не о чем

Некоторые стартапы предлагают инвесторам «простое соглашение по будущим токенам» (SAFT). Такой практики придерживались некоторые крупные ICO прошлого года, например Filecoin, которые нацелены на ведущих инвесторов вроде Union Square Ventures.

Сотрудник Института Адама Смита Престон Бирн, эксперт по структурированному финансированию, который считается одним из главных критиков ICO, ранее говорил, что не уверен, что Комиссия по ценным бумагам и биржам будет интересоваться SAFT.

SEC хочет разграничить «чистые криптовалюты» и ICO

Не совсем ясно, чем должно определяться такое различие. Клейтон лишь отметил, что ICO следует регулировать как предложения ценных бумаг. О нормативном статусе «чистых криптовалют» он пока ничего не сказал.

Конгресс США может предоставить SEC или CFTC больше полномочий для контроля криптовалютных бирж

Клейтон отметил, что для этого может потребоваться «больше законодательной власти».

ФБР оказывает помощь

Недавно ФБР отправило своих агентов в CFTC для анализа транзакций на фьючерсных и спотовых биткоин-рынках, чтобы выявить возможные признаки финансирования терроризма и уклонения от санкций США против таких стран, как Северная Корея, сообщил Джанкарло. Возможно, это сыграло роль в недавнем падении цены биткоина.

Джанкарло сказал следующее:

Вести о том, что мы будем преследовать незаконную деятельность, уже распространились. Я думаю, что вы видите это по цене [криптовалют], и это важный шаг.

Не ждите одобрения биржевых биткоин-фондов в ближайшее время

По словам Клейтона, пока не следует ждать от регулятора «зелёного света» для заявок на создание биржевых биткоин-фондов (ETF), так как эти инструменты предназначены для долгосрочных розничных инвестиций, что в текущей ситуации с неопределённым ценообразованием и высокой волатильностью вызывает вопросы.

Криптовалютная индустрия считает, что слушания в целом прошли в хорошем ключе. И Джанкарло, и Клейтон говорили о возможностях технологии распределённых реестров, хотя Джанкарло заметил, что «без биткоина не было бы и блокчейна».

По мнению Джерри Брито, исполнительного директора аналитического блокчейн-центра в Вашингтоне Coin Center, слушания показали, что законодатели хотят бороться с криптовалютным мошенничеством и признают право американцев использовать цифровые валюты. По его словам, выступление Джанкарло специалистами оценивается как позитивное, а Клейтона — скорее нейтральное.

Криптовалюты превращаются в редкую отрасль, где регулирование со стороны государства приветствуется, а не наоборот.

По материалам Quartz

Хотите больше новостей? Facebook. Быстрее всех? Telegram и Twitter. Подписывайтесь!